¿Cuáles son las mejores medidas de mitigación ambiental recomendadas para proyectos de infraestructura en México?

En México, los proyectos de infraestructura como parques solares, eólicos, carreteras, gasoductos, minas o desarrollos industriales están sujetos a leyes  ambientales que establecen obligaciones específicas para prevenir, reducir, restaurar y compensar impactos ambientales.

Estas obligaciones no se limitan a la etapa de planeación. Una vez autorizado el proyecto, las medidas de mitigación ambiental se convierten en compromisos legales y operativos que deben ejecutarse durante toda la vida del proyecto, especialmente en las fases de construcción y operación.

¿Dónde se establecen las medidas de mitigación ambiental?

Las medidas de mitigación ambiental nacen principalmente de los estudios ambientales elaborados durante la etapa de autorización del proyecto, entre ellos:

•  Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)
•  Estudio Técnico Justificativo (ETJ/CUS)
•  Evaluación de Impacto Social (EVIS)
•  Estudios de riesgo
•  Programas de vigilancia ambiental
•  Estudios hidrológicos o de biodiversidad

Estos estudios identifican los impactos potenciales del proyecto y proponen acciones para evitar, reducir o corregirlos.

Posteriormente, la autoridad ambiental, ya sea federal o estatal, emite un permiso SEMARNAT que incluye  un resolutivo ambiental donde dichas medidas quedan formalmente establecidas como términos y condicionantes obligatorios y van a encaminadas a mitigar la deforestación y proteger la biodiversidad, entre otras acciones.

El resolutivo ambiental: más que una autorización

El resolutivo ambiental es el documento legal que autoriza el desarrollo del proyecto, pero también es el instrumento que define cómo deberá ejecutarse ambientalmente.

En estos resolutivos suelen establecerse obligaciones como:

•  Programas de rescate y reubicación de flora y fauna
•  Supervisión ambiental externa
•  Programas de reforestación y restauración
•  Obras de conservación de suelo
•  Monitoreos ambientales
•  Informes de cumplimiento
•  Programas de capacitación ambiental
•  Medidas de protección para especies NOM-059
•  Restricciones temporales de obra
•  Medidas de control de erosión, ruido, polvo y residuos

La supervisión ambiental externa incluso puede convertirse en una condicionante obligatoria del resolutivo.

Además, los informes de cumplimiento derivados de estas condicionantes tienen validez legal y deben estar respaldados técnicamente por especialistas avalados ante la autoridad.

¿Por qué las medidas se actualizan durante el proyecto?

Uno de los errores más comunes es pensar que las medidas ambientales son estáticas. En realidad, durante la construcción los proyectos cambian constantemente:

•  Se modifican polígonos
•  Cambian accesos o caminos
•  Se ajustan ingenierías
•  Surgen nuevos riesgos ambientales
•  Se detectan especies no previstas
•  Cambian condiciones hidrológicas o sociales
•  La autoridad solicita información adicional

Por ello, los resolutivos frecuentemente exigen la actualización de programas ambientales y la entrega periódica de evidencia técnica.

En muchos casos, la autoridad solicita:

•  Actualizaciones del Programa de Vigilancia Ambiental
•  Nuevos cronogramas de ejecución
•  Reportes semestrales o anuales
•  Ajustes metodológicos
•  Evidencia fotográfica y georreferenciada
•  Indicadores de cumplimiento y sobrevivencia

ASES ha participado precisamente en la actualización de programas de monitoreo y vigilancia ambiental para proyectos eólicos y solares en México.

Si estás por iniciar un proyecto de infraestructura y necesitas cumplir con toda la normatividad ambiental, no lo pienses más: acércate a ASES. Tenemos más de 25 años de experiencia acompañando todo tipo de proyectos y convirtiendo su impacto ambiental en un impacto ambiental positivo, siempre de acuerdo con las leyes ambientales y el compromiso de que tu obra no se detendrá.

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